福建省周寧縣金某源房地產開發有限公司、周某某單位行賄案（（2016）閩0925刑初74號）2009年至2012年年底，被告單位福建省周寧縣金某源房地產開發有限公司在開發周寧縣九龍花園商住小區房地產項目過程中，違規超容積率建設。上海房產律師為您講講相關的情況。

　　為使九龍花園項目在超容積率建設處罰、商品房預售許可以及工程竣工驗收中獲取非法利益，確保該項目順利開發，公司法定代表人周某某，先后多次由自己經手或者授意公司員工，通過送現金、紅包、購物卡等方式向周寧縣住房與城鄉規劃建設局相關工作人員行賄共計人民幣24、2萬元。2016年9月，福建省周寧縣人民法院一審認定該公司和周某某犯單位行賄罪，分別判處公司罰金人民幣30萬元，周某某有期徒刑一年。

　　以上五個案例與房地產項目開發中的五證進行對比。情形一是取得國有土地規劃許可證，情形二是取得國有土地使用證，情形三是取得建設工程規劃許可證，情形四是取得房屋建筑施工許可證，情形五是取得商品房預售許可證。

　　共同的特點是，上述五家房屋公司在取得五張證書時，都存在不符合條件的情況，例如，通過該單位取得相關證件，實際上是為該單位獲得不公平的利益。這也是賄賂犯罪的必要組成部分。因此，上述被告單位和被告人為了取得違法文件，并向國家工作人員行賄，最終被單位以受賄罪定罪處罰。

　　從五個案例中，我們教師可以通過看到，單位行賄罪在司法社會實踐中是雙罰制，即房開公司要被處以罰金，單位主要負責人被追究刑事法律責任。盡管從刑罰幅度來看，并不存在嚴重，但是由于上述五案，從偵查到一審法院判決，時間管理跨度都相當大，這對于房開公司的經營和負責人以及個人的人身安全自由，都有一個相當大的影響。當然，在過去很長一段學習時間，地方人民政府部門為了中國經濟不斷發展過程中考慮，對于我國納稅大戶的房開公司員工往往網開一面。但是，根據自己十九屆中央紀委三次全會精神——堅持受賄行賄一起查?？梢杂行ьA見今后一段沒有時間，紀委監委對行賄犯罪的查處力度將進一步提高加強，房開公司向國家教育工作研究人員行賄將受到嚴厲打擊。

　　同時，根據《刑法》第三百九十三條單位人員行賄罪中“因行賄方式取得的違法犯罪所得歸個人認為所有的，依照制定本法第三百八十九條、第三百九十條的規定進行定罪問題處罰”的規定，部分房開公司為違規企業獲取五證而行賄的案件，最終以房開公司主要負責人對于行賄罪定罪標準量刑。

　　實踐中關于房開企業違規獲取五證非法獲利與國家利益損失的問題。從上述五個案例的判決結果來看，這類案件的刑罰都不重，部分被告人還被處以緩刑，似乎可以影響作用不大，如果一個企業進行內部控制管理方法得當，甚至導致企業生產經營都不太受影響。

　　但是學生如果需要我們應該深思另一個重要問題，或許這種情況就不同了。那就是房開公司違規信息獲取五證非法獲利與國家經濟利益相關損失風險問題。因為這往往涉及到了巨大發展利益，金額動輒千萬甚至數億元。單位行賄或行賄罪中的被告人，相比幾十萬元的罰金和一兩年左右的有期徒刑，似乎更關心這巨大的金錢利益。

　　根據《刑法》第六十四條“對犯罪分子非法取得的財物，應當予以追繳或者責令退賠”，對受賄的違法所得予以追繳，給國家利益造成損失的，予以賠償。然而，在過去很長一段時間里，受賄案件中被告人非法獲利的部分往往被司法人員所忽視。因此，很少有司法人員會計算被告的非法利潤數額，更沒有司法判決沒收非法利潤。

　　這是我們因為行賄人的行賄行為所獲得的并不全是可以直接的財產性利益，往往是違規信息獲取相關行政許可，通過中國市場經濟運作，最終兌現了財產性利益。所以他們很難進行計算行賄所獲非法利益的金額。

　　然而，上海房產律師發現，從近年來查處的賄賂案件來看，追回非法利潤和追回國家損失的問題越來越受到人們的關注。刑法第三百九十條規定: “情節嚴重以行賄謀取不正當利益，給國家利益造成重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑并處罰金; 情節特別嚴重或者給國家利益造成特別重大損失的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。”受賄罪的量刑與國家利益的重大損失密切相關。